新高考改革方案公布，教師應(yīng)該關(guān)注什么？

統(tǒng)考變選考 打破百分制

規(guī)范自主招生 整頓高考加分

新高考改革方案公布

新高考時(shí)代來(lái)臨，親愛的教師，你準(zhǔn)備好了嗎？

12月16日、17日，在萬(wàn)眾期盼中，《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校自主招生試點(diǎn)工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》4個(gè)高考改革配套文件接連公布，明確學(xué)業(yè)水平考試怎么考，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)怎么評(píng)，同時(shí)對(duì)公眾關(guān)注度頗高的自主招生和高考加分提出具體意見，讓公眾熱議了許久的新高考改革方案落地，有了具體的“施工圖”和“計(jì)劃書”。

那么，其中有哪些是教師值得關(guān)注的東西呢？小編特意將其中教師應(yīng)了解的核心內(nèi)容作了梳理，在此奉獻(xiàn)給大家，可都是干貨喲！

今年9月，國(guó)務(wù)院公布深化考試招生制度改革的實(shí)施意見，提出“探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取機(jī)制”，即不再把高考成績(jī)當(dāng)做升學(xué)的唯一決定因素，而是把“兩依據(jù)、一參考”作為升學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)?！皟梢罁?jù)”指語(yǔ)、數(shù)、外三科的高考成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，“一參考”則是指考生高中階段的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況。作為扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)論的重要舉措，這多出來(lái)的“一依據(jù)”、“一參考”一直是業(yè)界討論的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。而此次出臺(tái)的兩個(gè)配套文件，顯然為處于困惑的學(xué)校和區(qū)域提供了改革的方向和實(shí)踐的答案。

“改革是為了進(jìn)一步提高考試的權(quán)威性、科學(xué)性和公信力，確保程序公開透明、內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確，使人才選拔標(biāo)準(zhǔn)更加全面，方式更加科學(xué)，有助于扭轉(zhuǎn)單純用考試分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)學(xué)生的做法，促使人才選拔從只看‘冷冰冰的分’到關(guān)注‘活生生的人’，實(shí)現(xiàn)知行合一。”教育部基礎(chǔ)教育二司司長(zhǎng)鄭富芝強(qiáng)調(diào)說(shuō)。

學(xué)業(yè)水平考試：

從統(tǒng)一動(dòng)作到自選科目

從百分制到等級(jí)制

學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，是保障教育教學(xué)質(zhì)量的一項(xiàng)重要制度。從2005年開始，學(xué)業(yè)水平考試逐步在高中新課程實(shí)驗(yàn)省份推開，目前，已有30個(gè)省份實(shí)施（有20個(gè)省份超過(guò)5年）。但考試組織方式、內(nèi)容、成績(jī)使用等還須亟待改進(jìn)。

與以往不同，這次學(xué)業(yè)水平考試賦予學(xué)生考試的選擇權(quán)，用教育部基礎(chǔ)教育二司司長(zhǎng)鄭富芝的話說(shuō)，“是此次考試制度建設(shè)的重要突破”。

《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見》提出，在實(shí)行高考綜合改革的?。▍^(qū)、市），計(jì)入高校招生錄取總成績(jī)的學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目，由學(xué)生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長(zhǎng)，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇。這就意味著，高考成績(jī)將會(huì)是“3+3”模式，除了規(guī)定的語(yǔ)數(shù)外3科外，還有學(xué)生自選的3門科目?！皩W(xué)生可以文理兼修、文理兼考，使得文理不分科成為了可能。”鄭富芝說(shuō)。

同時(shí)，改革還為考生提供了兩次選考機(jī)會(huì)?！兑庖姟芬?guī)定，各省（區(qū)、市）要積極創(chuàng)造條件，為有需要的學(xué)生參加同一科目?jī)纱慰荚囈约案鼡Q已選考的科目提供機(jī)會(huì)。這樣做的目的是減輕學(xué)生的焦慮和心理負(fù)擔(dān)，滿足學(xué)生更換選考科目的要求。

除了在學(xué)業(yè)水平考試賦予考生更多的選擇權(quán)，本次改革的另一亮點(diǎn)是打破百分制。《意見》規(guī)定，計(jì)入高校招生錄取總成績(jī)的3個(gè)科目成績(jī)以等級(jí)呈現(xiàn)，其它科目達(dá)到國(guó)家規(guī)定的基本教學(xué)要求，合格即可，避免加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。等級(jí)一般分為五個(gè)，并規(guī)定了每個(gè)等級(jí)人數(shù)所占比例，保證成績(jī)的區(qū)分度和可比性，方便評(píng)價(jià)和招生錄取使用。

“考試成績(jī)以百分制呈現(xiàn)，給學(xué)生造成了很大的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理壓力。以‘合格、不合格’和‘等級(jí)’呈現(xiàn)成績(jī)，打破了只用百分制評(píng)價(jià)學(xué)生、評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的做法，淡化了分分計(jì)較，學(xué)生可以騰出更多的時(shí)間和精力，學(xué)習(xí)一些新的、自己感興趣的東西?！编嵏恢フf(shuō)。

新的高考招生模式給了人們一種“柳暗花明”的欣喜和期待，同時(shí)也引來(lái)一些人對(duì)高中學(xué)業(yè)水平考試權(quán)威性、可信度的擔(dān)憂。對(duì)此，浙江省教育考試院副院長(zhǎng)劉寶劍認(rèn)為，只要堅(jiān)持做到“統(tǒng)一組織和管理，統(tǒng)一命題和考試，統(tǒng)一評(píng)卷和劃分等級(jí)”，就能確保高中學(xué)業(yè)水平考試的“考試安全有序、成績(jī)真實(shí)可信”。

 綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)：

評(píng)什么有了內(nèi)容 怎么評(píng)有了程序

對(duì)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的研究、謀劃與高中新課改同時(shí)起步，從2002年開始，目前所有省份均已開展綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，但綜合素質(zhì)太抽象，難以把握、無(wú)法量化等問(wèn)題，是困擾很多學(xué)校的難題。

綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)主要評(píng)什么？對(duì)此，《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見》將學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容分為思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等5個(gè)方面，明確了每個(gè)方面的考察重點(diǎn)。如在思想品德方面，重點(diǎn)是學(xué)生參與黨團(tuán)活動(dòng)、有關(guān)社團(tuán)活動(dòng)、公益勞動(dòng)、志愿服務(wù)等，如到福利院、醫(yī)院、社會(huì)救助機(jī)構(gòu)等公共場(chǎng)所和社會(huì)組織做無(wú)償服務(wù)的情況。

針對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)要求比較抽象的難題，《意見》強(qiáng)調(diào)注重考察學(xué)生的行為表現(xiàn)，特別是通過(guò)學(xué)生在有關(guān)活動(dòng)中的具體表現(xiàn)，反映其全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng)。

如思想品德方面，不僅要看學(xué)生參加公益勞動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)的具體內(nèi)容，還要看參加的次數(shù)、持續(xù)的時(shí)間等，學(xué)生在這些活動(dòng)中的行為表現(xiàn)是可以考察、可以比較的。

為了保證綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)“不走過(guò)場(chǎng)”，《意見》特別明確提出綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的5個(gè)程序：寫實(shí)記錄、整理遴選、公示審核、形成檔案、材料使用。5個(gè)程序前后連貫，環(huán)環(huán)相扣。同時(shí)對(duì)每個(gè)程序的時(shí)間、責(zé)任主體等相關(guān)要求做了明確規(guī)定。

如何確保綜合素質(zhì)材料真實(shí)可信，是公眾最為關(guān)注的問(wèn)題?！兑庖姟吩谠u(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)程序、組織管理上作了系統(tǒng)設(shè)計(jì)。比如在評(píng)價(jià)內(nèi)容上，《意見》提出，將學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的突出表現(xiàn)作為考察的重點(diǎn)，特別是強(qiáng)調(diào)通過(guò)參與相關(guān)活動(dòng)情況及其成果來(lái)考察學(xué)生的綜合素質(zhì)狀況，使評(píng)價(jià)內(nèi)容可考察、可比較、可分析。對(duì)弄虛作假者按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理，確保綜合素質(zhì)材料真實(shí)可靠。

“在近年來(lái)的實(shí)踐中，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系暴露了一些薄弱環(huán)節(jié)，此次教育部發(fā)布《意見》，正是解決這些問(wèn)題的有益嘗試，向著高校在招生錄取時(shí)更加方便、高效地使用綜合素質(zhì)檔案邁出了重要一步?！鼻迦A大學(xué)招生辦主任于世潔說(shuō)。

而在清華大學(xué)附屬中學(xué)校長(zhǎng)王殿軍看來(lái)，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成為“一參考”后，加分不再成為必要，教育人所倡導(dǎo)的素質(zhì)均可以納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)考察內(nèi)容，而不是采用加分的方式?！霸谶@次高考改革中，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容的加入對(duì)于基礎(chǔ)教育的積極影響是最深遠(yuǎn)的。這也是本次高考改革最大的價(jià)值體現(xiàn)，其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)考試科目的改革?！蓖醯钴妼?duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)給予了極大希望。

自主招生與高考加分：

叫停高校聯(lián)考 減少加分項(xiàng)目

此次高考改革配套文件，不僅對(duì)高考制度進(jìn)行了明晰的規(guī)定，也對(duì)高校自主招生提出了要求?！蛾P(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校自主招生試點(diǎn)工作的意見》明確，從2015年起，所有試點(diǎn)高校自主招生考核統(tǒng)一安排在高考結(jié)束后、高考成績(jī)公布前進(jìn)行。

為什么這樣安排？教育部高校學(xué)生司負(fù)責(zé)人說(shuō)，這樣做有3方面考慮，一是有利于選拔學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生。出分后，高校如果根據(jù)高考成績(jī)?cè)O(shè)定門檻，部分有學(xué)科特長(zhǎng)但高考成績(jī)稍低的學(xué)生可能被擋在門檻之外。二是有利于維護(hù)自主招生的公平公正。高考出分后，部分考生家長(zhǎng)追求自主招生“優(yōu)惠分值”目的性增強(qiáng)，高校給予的“優(yōu)惠分值”利害性加大，防范營(yíng)私舞弊和權(quán)力尋租風(fēng)險(xiǎn)的壓力增加。三是有利于保證現(xiàn)行高考錄取進(jìn)程不受影響。如高考出分后開始自主招生，須將全國(guó)各省整體錄取開始工作時(shí)間推遲2周左右，會(huì)增加全國(guó)考生錄取等待時(shí)間。

每到自主招生季，“北約”、“華約”和“卓越”等高校聯(lián)盟都會(huì)上演轟轟烈烈的搶生源大戰(zhàn)。對(duì)此，《意見》明確，自主招生由試點(diǎn)高校單獨(dú)組織，不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓(xùn)。這意味著，這些高?？荚嚶?lián)盟將全部取消。

新政也體現(xiàn)了科學(xué)選才的初衷。以往自主招生考試日趨接近高考，再加上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的推手作用，異化了自主選拔的科學(xué)性，使自主招生成為變相的應(yīng)試招生。針對(duì)這些問(wèn)題，《意見》要求高校組織相關(guān)學(xué)科專家審核考生的申請(qǐng)材料，使得自主招生的“門檻”不再以學(xué)習(xí)成績(jī)作為單一指標(biāo)來(lái)確定。明確不得采取聯(lián)考方式，以便充分發(fā)揮學(xué)科專家的評(píng)價(jià)作用。對(duì)于個(gè)別優(yōu)秀考生可申請(qǐng)破格錄取，也有助于“不拘一格降人才”。

自主招生飽受社會(huì)爭(zhēng)議、被人廣為詬病的一個(gè)重要原因，是選拔規(guī)則不明晰、決策機(jī)制不健全、選拔過(guò)程不透明、監(jiān)督監(jiān)管不到位。為了讓自主招生真正實(shí)現(xiàn)公開公平公正，《意見》特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)信息公開，將報(bào)名、審核、公示各個(gè)環(huán)節(jié)置于社會(huì)監(jiān)督之下；強(qiáng)調(diào)嚴(yán)查違規(guī)行為，提出了“11條”自主招生工作禁令，進(jìn)一步健全申訴和舉報(bào)制度，完善管理辦法，同時(shí)建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和準(zhǔn)入退出機(jī)制。

而在規(guī)定“11條”自主招生工作禁令的同時(shí)，教育部等部委還發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》，要求從2015年1月1日起，取消6項(xiàng)全國(guó)性加分項(xiàng)目。

“減少和規(guī)范加分項(xiàng)目，對(duì)于維護(hù)教育公平、促進(jìn)科學(xué)選才、鼓勵(lì)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展，推動(dòng)考試招生制度改革、維護(hù)國(guó)家教育考試良好形象，具有深遠(yuǎn)意義?！焙颖笔〗逃荚囋浩照刑幪庨L(zhǎng)吳遲遲認(rèn)為。