高考改革兩大配套文件出臺

　　教育部正式發(fā)布了《關(guān)于普通高中學業(yè)水平考試的實施意見》和《關(guān)于加強和改進普通高中學生綜合素質(zhì)評價的意見》，這是《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》的兩個重要配套政策。

　　新政明確提出，高校招生錄取將有“兩依據(jù)一參考”，即“統(tǒng)一高考成績”和“高中學業(yè)水平考試成績”作為高校招生錄取的依據(jù)，“綜合素質(zhì)評價”作為高校招生錄取的重要參考。

有需要的學生 同一科目可望考兩次

　　意見提出，高中學業(yè)水平考試覆蓋所有科目。語文、數(shù)學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目考試，由省級教育行政部門統(tǒng)一組織。藝術(shù)（或音樂、美術(shù)）、體育與健康、通用技術(shù)、信息技術(shù)考試，可由省級教育行政部門制定統(tǒng)一要求，確定具體組織方式。

　　學校要均衡安排每學年的授課科目，統(tǒng)籌確定每個年級的學生參加考試的科目數(shù)量，原則上高一年級2個科目左右，高二年級6個科目左右，高三年級6個科目左右。各?。▍^(qū)、市）每年組織安排的考試要覆蓋所有科目，滿足不同學生選考的需要，考試時間一般安排在學期結(jié)束時。要創(chuàng)造條件，為有需要的學生參加同一科目兩次考試以及更換已選考的科目提供機會。

　　語文、數(shù)學、外語三科要高考統(tǒng)考，而計入高校招生錄取總成績的學業(yè)水平考試3個科目，由學生根據(jù)報考高校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目中自主選擇?？梢晕睦砑孢x。

　　計入高校招生錄取總成績的學業(yè)水平考試3個科目成績以等級呈現(xiàn)，其他科目一般以“合格、不合格”呈現(xiàn)。以等級呈現(xiàn)成績的一般分為五個等級，位次由高到低為A、B、C、D、E。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，考試成績以“合格、不合格”和“等級”方式呈現(xiàn)，除了計入高校招生錄取總成績的學科外，其它學科達到國家規(guī)定的基本教學要求，考試合格即可。不參加高考的學生，不需要和其他學生學習、備考一樣難度的教學內(nèi)容。學生備考更輕松，也能更好的發(fā)展自己的興趣。

　　綜合素質(zhì)評價 記錄五大方面內(nèi)容

　　改革意見將學生綜合素質(zhì)評價內(nèi)容分為思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐五個方面，明確了每個方面的考察重點。

　　按照要求，綜合素質(zhì)評價的評價程序為：寫實記錄、整理遴選、公示審核、形成檔案、材料使用。同時對每個程序的時間、責任主體等相關(guān)要求做了明確規(guī)定，如寫實記錄由學生自己填寫活動記錄單，教師做指導，不是代替學生記。要及時記錄，突出重點，注重寫實；再如整理遴選在每學期末由教師指導學生進行，遴選出來的材料要具有典型性、代表性。用于招生使用的材料，學校要進行公示，相關(guān)教師要簽字確認。

　　如何確保綜合素質(zhì)評價真實可信？意見進行了系統(tǒng)設(shè)計。在評價內(nèi)容上，將學生成長過程中的突出表現(xiàn)作為考察的重點，特別是強調(diào)通過參與相關(guān)活動情況及其成果來考察學生的綜合素質(zhì)狀況，使評價內(nèi)容可考察、可比較、可分析。在評價程序上，突出寫實記錄、公示審核等，要求如實記錄學生成長過程中的具體活動，并以事實材料為佐證，做到有據(jù)可查。用于招生使用的活動記錄和事實材料必須在學校顯著位置公示，班主任及有關(guān)教師審核并簽字。學校最后審核把關(guān)。在組織管理上，明確提出要建立健全四項監(jiān)督制度，即材料公示制度，抽查制度，申訴與復議制度，誠信責任追究制度，對弄虛作假者按國家有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理，確保綜合素質(zhì)材料真實可靠。

　　我省反響

　　省教育廳

　　我省明年出臺相關(guān)實施細則

　　省教育廳表示，我省將根據(jù)教育部的要求，盡快研究制定相關(guān)實施細則，在明年8月底前報教育部備案，適時向社會公布。

　　省教育廳相關(guān)負責人說，關(guān)于學業(yè)水平考試，我省前期作了多次調(diào)研，在省內(nèi)外還召開了數(shù)次專家座談會，已制定出初步方案。將根據(jù)教育部出臺的意見，進行修改和完善。

　　早在2009年，我省就出臺了《高中課改綜合素質(zhì)評價實施意見》，要求從道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)、交流與合作能力、學習能力與學業(yè)成就、體育與健康、審美與表現(xiàn)、個性與創(chuàng)新六個方面評價“綜合素質(zhì)”，以學生自評和互評為主。評價內(nèi)容與教育部此次提出的五個方面總體一致。

　　省教育廳表示，綜合素質(zhì)評價在我省已實施幾年，有一定的基礎(chǔ)。我省將結(jié)合本地實際，對方案進行完善，盡快出臺新的綜合素質(zhì)評價實施細則。

　　高中校長

　　淡化分分必爭 減輕學生負擔

　　“高考改革的方向是好的，作為校長我們很贊成。”華師一附中校長周鵬程表示，高中學業(yè)水平考試改革有利于淡化“分分計較”。以前每個考試科目，學生都要“分分必爭”，導致了學生課業(yè)負擔過重、教師教學壓力過大。改革后讓學生選擇感興趣的科目考試，實行等級制，有利于減輕學生負擔，并為考生提供了選擇的機會。而綜合素質(zhì)評價納入高校招生參考，能引導學生提升能力和綜合素質(zhì)。

　　“家長、考生們對改革要‘淡定’。教育部門對改革都作了充分的調(diào)研，我省的方案肯定會接‘地氣’。”他建議家長們通過改革方案，來關(guān)注未來國家需要什么樣的人才，來對孩子進行定位和培養(yǎng)。

　　大學招辦

　　期待建立綜合素質(zhì)評價誠信機制

　　華中科技大學招辦主任王作紅認為，改革有利于推動高校從以往簡單地“招分”走向科學“招人”。成績按比例分等，為破除“唯分數(shù)論”，走向真正的“招生”創(chuàng)造了有利條件。

　　他說，綜合素質(zhì)評價將在高校的自主招生中發(fā)揮重要作用，但當前的綜合素質(zhì)評價在實際操作過程中存在“走過場”和“集中突擊”等問題。希望在綜合素質(zhì)評價制度中建立完善的監(jiān)督、公示、質(zhì)疑和審核機制，杜絕弄虛作假的行為，確保記錄的真實客觀性。