2016年度孝感高中

接受履職盡責督促檢查工作實施方案

        根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室轉發(fā)〈市糾風辦關于2016年度加強政府部門履職盡責督促檢查的工作方案〉的通知》和省教育廳關于印發(fā)《2016年度全省教育系統(tǒng)接受履職盡責督促檢查工作實施方案》的通知精神，按照市教育局文件要求，為做好我校2016年度全面接受履職盡責督查有關工作，現(xiàn)制定如下方案：

        一、總體要求

        以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，按照“率先、進位、升級、奠基”的總要求，緊緊圍繞落實全面從嚴治黨主體責任、依法行政、轉變作風、服務民生等方面內容，著力解決履職不力、作風不實、為政不廉等突出問題，努力營造依法履職、優(yōu)質高效、廉潔從政的發(fā)展環(huán)境，全面提高學校履職盡責能力和水平，辦人民滿意的學校，為實現(xiàn)全市“十三五”教育發(fā)展良好開局、加快實現(xiàn)孝感教育現(xiàn)代化做出新的成績。

        二、檢查對象

        各處室、年級、初中部。

        三、檢查內容

        1、主體責任方面。領導班子和領導干部是否制定落實主體責任清單，推進“主體責任問責年”活動；領導班子成員是否帶頭學習貫徹廉潔自律準則和紀律處分條例，發(fā)揮表率作用；是否對本校教師收受校服、商業(yè)保險、教材教輔勞務費、回扣等行為進行整治等。

        2、依法治校方面。是否堅持校務公開、黨務公開和教職工代表大會制度，學校出臺的制度規(guī)定是否符合國家法律法規(guī)及政策規(guī)定；是否嚴格落實國家教學計劃，開齊課程開足課時，科學安排學生作息時間，不違規(guī)亂辦班、亂補課、亂收費；普通高中是否嚴格執(zhí)行收費政策，嚴格招生計劃等。

        3、服務師生方面。是否嚴格執(zhí)行國家教育收費政策，落實教育收費公示制度；是否嚴格服務性收費和代收費的范圍、標準，堅持學生自愿和非盈利原則；是否嚴格執(zhí)行教輔材料使用管理規(guī)定，落實“一科一輔”要求；學生資助政策及程序、資助對象、資助標準、資助資金到位、投訴及處理等情況是否公開；校園安全工作制度是否健全，制度是否落實；安全隱患排查整治是否常態(tài)化、制度化，是否認真開展生命安全教育和心理健康教育；學校與社會溝通渠道是否暢通，家長委員會制度和教師家訪制度是否落實；辦學理念、辦學水平和教育質量是否得到學生及家長的認可等。

        4、師德師風方面。是否將師德師風建設列入教師聘用和考核體系；教師是否關愛學生，做到不體罰和變相體罰學生，不歧視侮辱學生；是否做到不以權謀私，不收受和索要學生及家長的錢物和有價證券、購物卡；公辦教師是否做到不組織、要求學生參加校內外有償補課，不組織、參與校外培訓機構對學生有償補課等。

        四、工作安排

        接受全面督促檢查工作，按照“統(tǒng)一組織、分級負責，分類督查、上下聯(lián)動，破立并舉、堵疏結合”的原則進行，在市政府、市教育局的統(tǒng)一組織下，各處室、年級、初中部要同步推進。各處室、年級、初中部要接受市糾風辦、市教育局明察暗訪、第三方監(jiān)督、點題監(jiān)督、集中評議、倒查追責等方式對履職盡責情況進行的督促檢查。接受督促檢查工作分四個階段，從4月中旬開始，至 12月上旬結束。

    （一）動員部署階段（4月10日-5月10日）

        開展專題學習，學習省委省政府、市委市政府及省教育廳關于2016年度加強政府部門履職盡責督促檢查工作的相關會議、文件精神，制定下發(fā)接受履職盡責督促檢查工作實施方案。召開動員會，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，安排部署接受督促檢查工作。各處室、年級、初中部要層層動員，廣泛宣傳。

        學校實施方案于5月10日前上報送市教育局接受履職盡責督促檢查領導小組辦公室。

        （二）查找問題階段（5月11日-8月31日）

        1、廣泛征求意見。通過設置舉報信箱、公布舉報電話、發(fā)放調查問卷等形式，面向師生、面向家長、面向服務對象開展調查研究，廣泛征求社會各界對學校履職盡責工作的意見和建議。加強與“兩代表一委員”、政風督查員的聯(lián)系溝通，主動匯報，征求意見建議。

        2、開展明察暗訪。 學校督查組要配合上級有關部門對各處室、年級、初中部開展明察暗訪，各處室、年級、初中部要積極配合，認真整改。各處室、年級、初中部要開展自查活動，及時發(fā)現(xiàn)、糾正存在的問題。

        3、主動公開承諾。各處室、年級、初中部要認真梳理問題，就師生和家長反映強烈的突出問題和重點事項，作出整改的具體承諾，并在一定范圍內公開。

        6月20日前，各處室、年級、初中部要書面總結查找問題情況，報告學校領導小組辦公室。6月25日前，學校匯總查找問題的情況，書面上報市教育局領導小組辦公室。

        （三）集中整改階段（6月1日—10月31日）

        1、堅持邊查邊改。要把邊查邊改、邊改邊查貫穿于督促檢查工作全過程。各處室、年級、初中部要針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和師生、家長反映的意見建議，深入分析原因，抓好整改落實，并逐步形成制度加以規(guī)范；對群眾反映強烈的突出問題和承諾事項，要重點進行整改兌現(xiàn)。對查找的突出問題要進行認真梳理和分類，及時將各階段工作中發(fā)現(xiàn)的問題及整改意見，報學校領導小組辦公室。

        2、加強督導檢查。堅持上下聯(lián)動督導，在認真接受上級全面督查的同時，要加強層級督導。學校領導小組組長、副組長要對聯(lián)系點履職盡責情況進行全面督查；學校督查組要對各處室、年級、初中部開展整改的情況進行督導檢查，將承諾事項兌現(xiàn)、自查和收集問題整改到位情況、群眾對投訴問題解決滿意度作為督查重點和衡量履職盡責督促檢查成果的重要標準。各處室、年級、初中部要堅持“誰主管誰負責、管行業(yè)必須管行風”的要求，認真抓好主管工作履職盡責突出問題整改,主動對教師履職盡責整改落實情況進行督導檢查。學校督查組要堅持抓處室、帶基層，深入開展督導檢查，確保整改工作取得實效。學校督查組要強化第三方監(jiān)督,適時采用聘請政風督查員、媒體監(jiān)督、學生家長評議等方式,對各處室、年級、初中部履職盡責情況進行第三方監(jiān)督。學校督查組要對各處室、年級、初中部履職盡責、整改落實情況進行常態(tài)化督促檢查，實行統(tǒng)計、通報,督促抓好整改落實。

    （四）總結階段（11月1日-12月10日）

        在各處室、年級、初中部對接受履職盡責督促檢查工作進行總結的基礎上，學校協(xié)調組做好全面總結，鞏固工作成果，建立健全加強黨風、學風、校風、教風建設的長效機制，明確今后努力方向。學校協(xié)調組于11月30日前向市教育局接受履職盡責督促檢查領導小組辦公室報送工作總結。

        五、工作任務

    （一）認真完成履職盡責檢查各項工作任務。各處室、年級、初中部要按照工作職責，積極部署接受履職盡責督促檢查工作，認真落實學習文件、制定計劃、開展自查、征求意見、公開承諾、積極整改、總結工作等任務，做好活動資料整理歸檔工作。

    （二）主動配合第三方機構電話抽樣調查。各處室、年級、初中部要積極配合市糾風辦組織的第三方機構電話抽樣調查，認真確定調查對象，確保調查的客觀性、公正性。

    （三）積極參加“電視問政”、“政風行風熱線”、“糾風在行動”等活動。積極準備活動，主動接受社會評價，及時督辦整改，及時反饋結果。

    （四）認真接受集中評議。按照市糾風辦要求，及時與人大代表、政協(xié)委員、政風督查員、服務對象和群眾代表溝通匯報，配合組織好集中民主評議。

        六、整改問責

    （一）集中評議。認真準備，主動接受市教育局年終考評（綜合第三方監(jiān)督、服務對象測評、集中民主評議、平時工作評價等四個方面的情況，分別按35%、25%、30%、10%的權重對全市教育系統(tǒng)履職盡責情況進行綜合評分，形成督促檢查結果，分優(yōu)秀、合格、不合格3個等次）。

     （二）鞏固深化成果。各處室、年級、初中部要認真分析總結測評情況，針對存在問題，深化整改措施，切實建立履職盡責長效機制。

    （三）檢查結果運用。學校領導小組將把履職盡責督促檢查結果作為處室、年級、初中部目標責任制考核及中層干部工作績效考核的重要依據(jù)，與黨風廉政建設責任制考核、先進處室（年級）評選掛鉤，并在校內通報。對被評為優(yōu)秀處室（年級）予以通報表彰，對履職盡責督促檢查評為不合格部門或整改問題群眾不滿意的，在下發(fā)整改通知書督促限期整改的同時，對部門主要負責人進行約談。

    （四）問責追責。各處室、年級、初中部要對違反紀律的人和事，要敢抓敢管，堅決查處。學校紀委將對工作中發(fā)現(xiàn)的典型案件或問題，進行問責追責，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，實行“一案雙查”，不僅追究直接責任人的責任，還要追究有關處室年級負責人的責任，并點名道姓通報曝光。

        七、工作要求

    （一）高度重視，加強領導。接受履職盡責督促檢查，既是今年全市教育系統(tǒng)的一項重要工作，更是我校學風、教風、校風建設的一件大事，是加強學校作風建設的有力抓手，是推動學校發(fā)展的直接動力，是辦人民滿意學校的重要保障。各處室、年級、初中部務必高度重視，將此項工作納入今年工作重點，明確責任，強化措施，穩(wěn)步推進，認真抓好接受履職盡責督促檢查的各項工作落實。學校成立接受履職盡責督促檢查工作領導小組和工作專班，領導小組實行督促檢查工作聯(lián)系點制度，負責組織、指導、督促各處室、年級、初中部工作開展。各處室、年級、初中部成立工作專班，層層傳導壓力，形成上下齊抓共管的工作格局。

     （二）強化責任，嚴肅紀律。學校領導小組成員要認真擔負分管領導責任，各處室、年級、初中部主要負責人要認真落實主體責任，要負總責、親自抓，把履職盡責督促檢查各項要求融入到業(yè)務工作中去，把握節(jié)奏力度，周密安排部署，推進任務落實。對在第三方明察暗訪中發(fā)現(xiàn)、電視問政和“政風行風熱線”曝光、專項整治中受理的投訴問題，學校督查組將督促各處室、年級、初中部及時整改。對于情節(jié)惡劣、影響較大、范圍較廣的，將對有關責任人進行追責問責，調查處理結果在一定范圍內通報。

    （三）大力宣傳，營造氛圍。學校協(xié)調組要加強請示匯報，主動與上級紀委、糾風辦等職能部門聯(lián)系對接，及時了解督促檢查工作相關要求。學校宣傳組要充分運用報紙、網(wǎng)絡、校報、微信等媒體，向社會廣泛宣傳學校服務孝感經濟社會發(fā)展大局、服務群眾、加強黨風政風建設等方面的工作措施和成效，積極引導輿論，回應社會關切，增進群眾對教育工作的理解和支持，為學校建設發(fā)展營造良好氛圍。

    （四）注重結合，務求實效。要把接受履職盡責督促檢查工作與“兩學一做”、“解放思想大討論”、“糾風正紀促跨越”學習教育活動有機結合起來，統(tǒng)籌安排，相互促進。要堅持問題導向，對督促檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要不等不靠、立行立改。要常抓不懈，以嚴的精神、實的作風依法履職盡責，為學校改革發(fā)展提供有力保障，為孝感教育事業(yè)發(fā)展做出新的成績。

附件：

1.2016年度學校接受履職盡責督促檢查主要工作安排表

2.2016年度履職盡責督促檢查職責分工

3.2016年度履職盡責督促檢查領導小組、辦公室人員及職責分工

4. 2016年度履職盡責督促檢查聯(lián)系點

附件1

2016年度學校接受履職盡責督促檢查主要工作安排表

附件2

 學校2016年度接受履職盡責督促檢查職責、整改責任分工