新高考改革方案公布，教師應(yīng)該關(guān)注什么？

統(tǒng)考變選考 打破百分制

規(guī)范自主招生 整頓高考加分

新高考改革方案公布

新高考時代來臨，親愛的教師，你準(zhǔn)備好了嗎？

12月16日、17日，在萬眾期盼中，《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校自主招生試點(diǎn)工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》4個高考改革配套文件接連公布，明確學(xué)業(yè)水平考試怎么考，綜合素質(zhì)評價怎么評，同時對公眾關(guān)注度頗高的自主招生和高考加分提出具體意見，讓公眾熱議了許久的新高考改革方案落地，有了具體的“施工圖”和“計劃書”。

那么，其中有哪些是教師值得關(guān)注的東西呢？小編特意將其中教師應(yīng)了解的核心內(nèi)容作了梳理，在此奉獻(xiàn)給大家，可都是干貨喲！

今年9月，國務(wù)院公布深化考試招生制度改革的實(shí)施意見，提出“探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機(jī)制”，即不再把高考成績當(dāng)做升學(xué)的唯一決定因素，而是把“兩依據(jù)、一參考”作為升學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)?！皟梢罁?jù)”指語、數(shù)、外三科的高考成績和高中學(xué)業(yè)水平考試成績，“一參考”則是指考生高中階段的綜合素質(zhì)評價情況。作為扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)論的重要舉措，這多出來的“一依據(jù)”、“一參考”一直是業(yè)界討論的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。而此次出臺的兩個配套文件，顯然為處于困惑的學(xué)校和區(qū)域提供了改革的方向和實(shí)踐的答案。

“改革是為了進(jìn)一步提高考試的權(quán)威性、科學(xué)性和公信力，確保程序公開透明、內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確，使人才選拔標(biāo)準(zhǔn)更加全面，方式更加科學(xué)，有助于扭轉(zhuǎn)單純用考試分?jǐn)?shù)評價學(xué)生的做法，促使人才選拔從只看‘冷冰冰的分’到關(guān)注‘活生生的人’，實(shí)現(xiàn)知行合一。”教育部基礎(chǔ)教育二司司長鄭富芝強(qiáng)調(diào)說。

學(xué)業(yè)水平考試：

從統(tǒng)一動作到自選科目

從百分制到等級制

學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，是保障教育教學(xué)質(zhì)量的一項(xiàng)重要制度。從2005年開始，學(xué)業(yè)水平考試逐步在高中新課程實(shí)驗(yàn)省份推開，目前，已有30個省份實(shí)施（有20個省份超過5年）。但考試組織方式、內(nèi)容、成績使用等還須亟待改進(jìn)。

與以往不同，這次學(xué)業(yè)水平考試賦予學(xué)生考試的選擇權(quán)，用教育部基礎(chǔ)教育二司司長鄭富芝的話說，“是此次考試制度建設(shè)的重要突破”。

《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見》提出，在實(shí)行高考綜合改革的?。▍^(qū)、市），計入高校招生錄取總成績的學(xué)業(yè)水平考試3個科目，由學(xué)生根據(jù)報考高校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇。這就意味著，高考成績將會是“3+3”模式，除了規(guī)定的語數(shù)外3科外，還有學(xué)生自選的3門科目。“學(xué)生可以文理兼修、文理兼考，使得文理不分科成為了可能。”鄭富芝說。

同時，改革還為考生提供了兩次選考機(jī)會?！兑庖姟芬?guī)定，各省（區(qū)、市）要積極創(chuàng)造條件，為有需要的學(xué)生參加同一科目兩次考試以及更換已選考的科目提供機(jī)會。這樣做的目的是減輕學(xué)生的焦慮和心理負(fù)擔(dān)，滿足學(xué)生更換選考科目的要求。

除了在學(xué)業(yè)水平考試賦予考生更多的選擇權(quán)，本次改革的另一亮點(diǎn)是打破百分制。《意見》規(guī)定，計入高校招生錄取總成績的3個科目成績以等級呈現(xiàn)，其它科目達(dá)到國家規(guī)定的基本教學(xué)要求，合格即可，避免加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。等級一般分為五個，并規(guī)定了每個等級人數(shù)所占比例，保證成績的區(qū)分度和可比性，方便評價和招生錄取使用。

“考試成績以百分制呈現(xiàn)，給學(xué)生造成了很大的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理壓力。以‘合格、不合格’和‘等級’呈現(xiàn)成績，打破了只用百分制評價學(xué)生、評價教育質(zhì)量的做法，淡化了分分計較，學(xué)生可以騰出更多的時間和精力，學(xué)習(xí)一些新的、自己感興趣的東西?！编嵏恢フf。

新的高考招生模式給了人們一種“柳暗花明”的欣喜和期待，同時也引來一些人對高中學(xué)業(yè)水平考試權(quán)威性、可信度的擔(dān)憂。對此，浙江省教育考試院副院長劉寶劍認(rèn)為，只要堅持做到“統(tǒng)一組織和管理，統(tǒng)一命題和考試，統(tǒng)一評卷和劃分等級”，就能確保高中學(xué)業(yè)水平考試的“考試安全有序、成績真實(shí)可信”。

 綜合素質(zhì)評價：

評什么有了內(nèi)容 怎么評有了程序

對普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作的研究、謀劃與高中新課改同時起步，從2002年開始，目前所有省份均已開展綜合素質(zhì)評價，但綜合素質(zhì)太抽象，難以把握、無法量化等問題，是困擾很多學(xué)校的難題。

綜合素質(zhì)評價主要評什么？對此，《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》將學(xué)生綜合素質(zhì)評價內(nèi)容分為思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實(shí)踐等5個方面，明確了每個方面的考察重點(diǎn)。如在思想品德方面，重點(diǎn)是學(xué)生參與黨團(tuán)活動、有關(guān)社團(tuán)活動、公益勞動、志愿服務(wù)等，如到福利院、醫(yī)院、社會救助機(jī)構(gòu)等公共場所和社會組織做無償服務(wù)的情況。

針對綜合素質(zhì)評價要求比較抽象的難題，《意見》強(qiáng)調(diào)注重考察學(xué)生的行為表現(xiàn)，特別是通過學(xué)生在有關(guān)活動中的具體表現(xiàn)，反映其全面發(fā)展情況和個性特長。

如思想品德方面，不僅要看學(xué)生參加公益勞動、志愿服務(wù)活動的具體內(nèi)容，還要看參加的次數(shù)、持續(xù)的時間等，學(xué)生在這些活動中的行為表現(xiàn)是可以考察、可以比較的。

為了保證綜合素質(zhì)評價“不走過場”，《意見》特別明確提出綜合素質(zhì)評價的5個程序：寫實(shí)記錄、整理遴選、公示審核、形成檔案、材料使用。5個程序前后連貫，環(huán)環(huán)相扣。同時對每個程序的時間、責(zé)任主體等相關(guān)要求做了明確規(guī)定。

如何確保綜合素質(zhì)材料真實(shí)可信，是公眾最為關(guān)注的問題。《意見》在評價內(nèi)容、評價程序、組織管理上作了系統(tǒng)設(shè)計。比如在評價內(nèi)容上，《意見》提出，將學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)作為考察的重點(diǎn)，特別是強(qiáng)調(diào)通過參與相關(guān)活動情況及其成果來考察學(xué)生的綜合素質(zhì)狀況，使評價內(nèi)容可考察、可比較、可分析。對弄虛作假者按國家有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理，確保綜合素質(zhì)材料真實(shí)可靠。

“在近年來的實(shí)踐中，綜合素質(zhì)評價體系暴露了一些薄弱環(huán)節(jié)，此次教育部發(fā)布《意見》，正是解決這些問題的有益嘗試，向著高校在招生錄取時更加方便、高效地使用綜合素質(zhì)檔案邁出了重要一步?！鼻迦A大學(xué)招生辦主任于世潔說。

而在清華大學(xué)附屬中學(xué)校長王殿軍看來，綜合素質(zhì)評價成為“一參考”后，加分不再成為必要，教育人所倡導(dǎo)的素質(zhì)均可以納入綜合素質(zhì)評價考察內(nèi)容，而不是采用加分的方式?！霸谶@次高考改革中，綜合素質(zhì)評價內(nèi)容的加入對于基礎(chǔ)教育的積極影響是最深遠(yuǎn)的。這也是本次高考改革最大的價值體現(xiàn)，其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對考試科目的改革?！蓖醯钴妼C合素質(zhì)評價給予了極大希望。

自主招生與高考加分：

叫停高校聯(lián)考 減少加分項(xiàng)目

此次高考改革配套文件，不僅對高考制度進(jìn)行了明晰的規(guī)定，也對高校自主招生提出了要求。《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校自主招生試點(diǎn)工作的意見》明確，從2015年起，所有試點(diǎn)高校自主招生考核統(tǒng)一安排在高考結(jié)束后、高考成績公布前進(jìn)行。

為什么這樣安排？教育部高校學(xué)生司負(fù)責(zé)人說，這樣做有3方面考慮，一是有利于選拔學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生。出分后，高校如果根據(jù)高考成績設(shè)定門檻，部分有學(xué)科特長但高考成績稍低的學(xué)生可能被擋在門檻之外。二是有利于維護(hù)自主招生的公平公正。高考出分后，部分考生家長追求自主招生“優(yōu)惠分值”目的性增強(qiáng)，高校給予的“優(yōu)惠分值”利害性加大，防范營私舞弊和權(quán)力尋租風(fēng)險的壓力增加。三是有利于保證現(xiàn)行高考錄取進(jìn)程不受影響。如高考出分后開始自主招生，須將全國各省整體錄取開始工作時間推遲2周左右，會增加全國考生錄取等待時間。

每到自主招生季，“北約”、“華約”和“卓越”等高校聯(lián)盟都會上演轟轟烈烈的搶生源大戰(zhàn)。對此，《意見》明確，自主招生由試點(diǎn)高校單獨(dú)組織，不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓(xùn)。這意味著，這些高?？荚嚶?lián)盟將全部取消。

新政也體現(xiàn)了科學(xué)選才的初衷。以往自主招生考試日趨接近高考，再加上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的推手作用，異化了自主選拔的科學(xué)性，使自主招生成為變相的應(yīng)試招生。針對這些問題，《意見》要求高校組織相關(guān)學(xué)科專家審核考生的申請材料，使得自主招生的“門檻”不再以學(xué)習(xí)成績作為單一指標(biāo)來確定。明確不得采取聯(lián)考方式，以便充分發(fā)揮學(xué)科專家的評價作用。對于個別優(yōu)秀考生可申請破格錄取，也有助于“不拘一格降人才”。

自主招生飽受社會爭議、被人廣為詬病的一個重要原因，是選拔規(guī)則不明晰、決策機(jī)制不健全、選拔過程不透明、監(jiān)督監(jiān)管不到位。為了讓自主招生真正實(shí)現(xiàn)公開公平公正，《意見》特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)信息公開，將報名、審核、公示各個環(huán)節(jié)置于社會監(jiān)督之下；強(qiáng)調(diào)嚴(yán)查違規(guī)行為，提出了“11條”自主招生工作禁令，進(jìn)一步健全申訴和舉報制度，完善管理辦法，同時建立動態(tài)管理機(jī)制和準(zhǔn)入退出機(jī)制。

而在規(guī)定“11條”自主招生工作禁令的同時，教育部等部委還發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》，要求從2015年1月1日起，取消6項(xiàng)全國性加分項(xiàng)目。

“減少和規(guī)范加分項(xiàng)目，對于維護(hù)教育公平、促進(jìn)科學(xué)選才、鼓勵學(xué)生全面而有個性地發(fā)展，推動考試招生制度改革、維護(hù)國家教育考試良好形象，具有深遠(yuǎn)意義?！焙颖笔〗逃荚囋浩照刑幪庨L吳遲遲認(rèn)為。