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      落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”資料匯編

      已瀏覽:3397 來源:本站  發(fā)布時(shí)間:2014-01-21

         

      落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”

      相關(guān)資料匯編

      ( 湖北省孝感高級(jí)中學(xué)紀(jì)委  2014年1月6日)

       黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例

        

      第一章 總則

        第一條 為了進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定,制定本條例。

        第二條 本條例適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

        第三條 本條例所稱浪費(fèi),是指黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng),或者在履行公務(wù)中超出規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求,不當(dāng)使用公共資金、資產(chǎn)和資源,給國(guó)家和社會(huì)造成損失的行為。

        第四條  黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn),勤儉辦一切事業(yè),降低公務(wù)活動(dòng)成本;堅(jiān)持依法依規(guī),遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按程序辦事;堅(jiān)持總量控制,科學(xué)設(shè)定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出總額,加強(qiáng)厲行節(jié)約績(jī)效考評(píng);堅(jiān)持實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā)安排公務(wù)活動(dòng),取消不必要的公務(wù)活動(dòng),保證正常公務(wù)活動(dòng);堅(jiān)持公開透明,除涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)外,公務(wù)活動(dòng)中的資金、資產(chǎn)、資源使用等情況應(yīng)予公開,接受各方面監(jiān)督;堅(jiān)持深化改革,通過改革創(chuàng)新破解體制機(jī)制障礙,建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

        第五條  中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查全國(guó)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作,建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制承辦具體事務(wù)。地方各級(jí)黨委辦公廳(室)、政府辦公廳(室)負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查本地區(qū)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作。

        紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事、宣傳、外事、發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門根據(jù)職責(zé)分工,依法依規(guī)履行對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)相關(guān)工作的管理、監(jiān)督等職責(zé)。

        第六條  各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作負(fù)總責(zé),其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      第二章 經(jīng)費(fèi)管理

        第七條  黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算編制管理,按照綜合預(yù)算的要求,將各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算。

        黨政機(jī)關(guān)依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資產(chǎn)收益和處置等非稅收入,必須按規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫,嚴(yán)禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)所屬工會(huì)、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位賬戶使用。

        第八條  黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,嚴(yán)禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金。

        嚴(yán)格控制國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)、因公臨時(shí)出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。年度預(yù)算執(zhí)行中不予追加,因特殊需要確需追加的,由財(cái)政部門審核后按程序報(bào)批。

        建立預(yù)算執(zhí)行全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,完善預(yù)算執(zhí)行管理辦法,建立健全預(yù)算績(jī)效管理體系,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率,防止年底突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生。

        第九條  推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革,進(jìn)一步健全會(huì)計(jì)制度,準(zhǔn)確核算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),全面反映行政成本。

        第十條  財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)(境)、公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等工作特點(diǎn),綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格水平,制定分地區(qū)的公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。

        加強(qiáng)相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接,建立開支標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,定期根據(jù)有關(guān)貨物和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況調(diào)整相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)開支標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性、規(guī)范性、科學(xué)性。

        嚴(yán)格開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格支出報(bào)銷審核,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。

        第十一條  全面實(shí)行公務(wù)卡制度。健全公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄,黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)發(fā)生的公務(wù)差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出,除按規(guī)定實(shí)行財(cái)政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外,應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡結(jié)算。

        第十二條  黨政機(jī)關(guān)采購貨物、工程和服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠實(shí)信用原則。

        政府采購應(yīng)當(dāng)依法完整編制采購預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),合理確定采購需求,不得超標(biāo)準(zhǔn)采購,不得超出辦公需要采購服務(wù)。

        嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序,不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號(hào)、產(chǎn)地。采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo),確需改變采購方式的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公示和審批程序。列入政府集中采購目錄范圍的,應(yīng)當(dāng)委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購,并逐步實(shí)行批量集中采購。嚴(yán)格控制協(xié)議供貨采購的數(shù)量和規(guī)模,不得以協(xié)議供貨拆分項(xiàng)目的方式規(guī)避公開招標(biāo)。

        黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的采購需求組織驗(yàn)收。政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)逐步建立政府采購結(jié)果評(píng)價(jià)制度,對(duì)政府采購的資金節(jié)約、政策效能、透明程度以及專業(yè)化水平進(jìn)行綜合、客觀評(píng)價(jià)。

        加快政府采購管理交易平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)電子化政府采購。

      第三章 國(guó)內(nèi)差旅和因公臨時(shí)出國(guó)(境)

        第十三條  黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度,從嚴(yán)控制國(guó)內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù),嚴(yán)禁無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

        第十四條  國(guó)內(nèi)差旅人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定乘坐交通工具、住宿、就餐,費(fèi)用由所在單位承擔(dān)。

        差旅人員住宿、就餐由接待單位協(xié)助安排的,必須按標(biāo)準(zhǔn)交納住宿費(fèi)、餐費(fèi)。差旅人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求,不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等。

        第十五條  統(tǒng)籌安排年度因公臨時(shí)出國(guó)計(jì)劃,嚴(yán)格控制團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,不得安排照顧性、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,不得安排考察性出訪,嚴(yán)禁集中安排赴熱門國(guó)家和地區(qū)出訪,嚴(yán)禁以各種名義變相公款出國(guó)旅游。嚴(yán)格執(zhí)行因公臨時(shí)出國(guó)限量管理規(guī)定,不得把出國(guó)作為個(gè)人待遇、安排輪流出國(guó)。嚴(yán)格控制跨地區(qū)、跨部門團(tuán)組。

        組織、外專等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出國(guó)培訓(xùn)總體規(guī)劃和監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制出國(guó)培訓(xùn)規(guī)模,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目,擇優(yōu)選派培訓(xùn)對(duì)象,提高出國(guó)培訓(xùn)的質(zhì)量和實(shí)效。

        第十六條  外事管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)因公臨時(shí)出國(guó)審核審批管理,對(duì)違反規(guī)定、不適合成行的團(tuán)組予以調(diào)整或者取消。

        加強(qiáng)因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額控制,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)先行審核制度。無出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排的不予批準(zhǔn),確有特殊需要的,按規(guī)定程序報(bào)批。嚴(yán)禁違反規(guī)定使用出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算以外資金作為出國(guó)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁向所屬單位、企業(yè)、我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)等攤派或者轉(zhuǎn)嫁出國(guó)費(fèi)用。

        第十七條  出國(guó)團(tuán)組應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排交通工具和食宿,不得違反規(guī)定乘坐民航包機(jī),不得乘坐私人、企業(yè)和外國(guó)航空公司包機(jī),不得安排超標(biāo)準(zhǔn)住房和用車,不得擅自增加出訪國(guó)家或者地區(qū),不得擅自繞道旅行,不得擅自延長(zhǎng)在國(guó)外停留時(shí)間。

        出國(guó)期間,不得與我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間用公款互贈(zèng)禮品或者紀(jì)念品,不得用公款相互宴請(qǐng)。

        第十八條  嚴(yán)格根據(jù)工作需要編制出境計(jì)劃,加強(qiáng)因公出境審批和管理,不得安排出境考察,不得組織無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的調(diào)研、會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng)。

        嚴(yán)格遵守因公出境經(jīng)費(fèi)預(yù)算、支出、使用、核算等財(cái)務(wù)制度,不得接受超標(biāo)準(zhǔn)接待和高消費(fèi)娛樂,不得接受禮金、貴重禮品、有價(jià)證券、支付憑證等。

      第四章 公務(wù)接待

        第十九條  建立健全國(guó)內(nèi)公務(wù)接待集中管理制度。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作的管理和指導(dǎo)。

        第二十條  黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)接待審批控制制度,對(duì)無公函的公務(wù)活動(dòng)不予接待,嚴(yán)禁將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍。

        第二十一條  黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行接待費(fèi)支出總額控制制度。

        接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安排接待對(duì)象的住宿用房,協(xié)助安排用餐的按標(biāo)準(zhǔn)收取餐費(fèi),不得在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的費(fèi)用,不得以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支。

        建立國(guó)內(nèi)公務(wù)接待清單制度,如實(shí)反映接待對(duì)象、公務(wù)活動(dòng)、接待費(fèi)用等情況。接待清單作為財(cái)務(wù)報(bào)銷的憑證之一并接受審計(jì)。

        第二十二條  外賓接待工作應(yīng)當(dāng)遵循服務(wù)外交、友好對(duì)等、務(wù)實(shí)節(jié)儉的原則。外賓邀請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定安排接待活動(dòng),從嚴(yán)從緊控制外賓團(tuán)組和接待費(fèi)用。

        第二十三條  有關(guān)部門和地方應(yīng)當(dāng)參照國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),制定招商引資等活動(dòng)的接待辦法,嚴(yán)格審批,強(qiáng)化管理,嚴(yán)禁超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待,嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目,嚴(yán)禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。

        第二十四條  黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建所屬賓館、招待所等具有接待功能的設(shè)施或者場(chǎng)所。

        建立接待資源共享機(jī)制,推進(jìn)機(jī)關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場(chǎng)所的集中統(tǒng)一管理和利用。健全服務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推行機(jī)關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場(chǎng)所企業(yè)化管理,降低服務(wù)經(jīng)營(yíng)成本。

        積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會(huì)化改革,有效利用社會(huì)資源為國(guó)內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、餐飲、用車等服務(wù)。

      第五章 公務(wù)用車

        第二十五條  堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,改革公務(wù)用車制度,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,保障公務(wù)出行,降低行政成本,建立符合國(guó)情的新型公務(wù)用車制度。

        改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式,取消一般公務(wù)用車,保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛。普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇,實(shí)行社會(huì)化提供。取消的一般公務(wù)用車,采取公開招標(biāo)、拍賣等方式公開處置。

        適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,不得以車改補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利。

        第二十六條  黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)配備實(shí)行定向化保障的公務(wù)用車,不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛。

        嚴(yán)格按規(guī)定配備專車,不得擅自擴(kuò)大專車配備范圍或者變相配備專車。

        從嚴(yán)控制執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備范圍、編制和標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。

        第二十七條  公務(wù)用車實(shí)行政府集中采購,應(yīng)當(dāng)選用國(guó)產(chǎn)汽車,優(yōu)先選用新能源汽車。

        公務(wù)用車嚴(yán)格按照規(guī)定年限更新,已到更新年限尚能繼續(xù)使用的應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,不得因領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)晉升、調(diào)任等原因提前更新。

        公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油等實(shí)行政府采購,降低運(yùn)行成本。

        第二十八條  除涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

        第二十九條  根據(jù)公務(wù)活動(dòng)需要,嚴(yán)格按規(guī)定使用公務(wù)用車,嚴(yán)禁以任何理由挪用或者固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車,領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。

      第六章 會(huì)議活動(dòng)

        第三十條  黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn)會(huì)議,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

        黨政機(jī)關(guān)會(huì)議實(shí)行分類管理、分級(jí)審批。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門制定本級(jí)黨政機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法,從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參會(huì)人員規(guī)模。完善并嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)制度規(guī)定。

        第三十一條  會(huì)議召開場(chǎng)所實(shí)行政府采購定點(diǎn)管理。會(huì)議住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,用餐安排自助餐或者工作餐。

        會(huì)議期間,不得安排宴請(qǐng),不得組織旅游以及與會(huì)議無關(guān)的參觀活動(dòng),不得以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。

        完善會(huì)議費(fèi)報(bào)銷制度。未經(jīng)批準(zhǔn)以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的會(huì)議費(fèi)用,一律不予報(bào)銷。嚴(yán)禁違規(guī)使用會(huì)議費(fèi)購置辦公設(shè)備,嚴(yán)禁列支公務(wù)接待費(fèi)等與會(huì)議無關(guān)的任何費(fèi)用,嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。

        第三十二條  建立健全培訓(xùn)審批制度,嚴(yán)格控制培訓(xùn)數(shù)量、時(shí)間、規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議。

        嚴(yán)格執(zhí)行分類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出范圍,嚴(yán)禁在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等與培訓(xùn)無關(guān)的任何費(fèi)用。嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義進(jìn)行公款宴請(qǐng)、公款旅游活動(dòng)。

        第三十三條  未經(jīng)批準(zhǔn),黨政機(jī)關(guān)不得以公祭、歷史文化、特色物產(chǎn)、單位成立、行政區(qū)劃變更、工程奠基或者竣工等名義舉辦或者委托、指派其他單位舉辦各類節(jié)會(huì)、慶典活動(dòng),不得舉辦論壇、博覽會(huì)、展會(huì)活動(dòng)。嚴(yán)禁使用財(cái)政性資金舉辦營(yíng)業(yè)性文藝晚會(huì)。從嚴(yán)控制舉辦大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)和各類賽會(huì)。

        經(jīng)批準(zhǔn)的節(jié)會(huì)、慶典、論壇、博覽會(huì)、展會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、賽會(huì)等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制規(guī)模和經(jīng)費(fèi)支出,不得向下屬單位攤派費(fèi)用,不得借舉辦活動(dòng)發(fā)放各類紀(jì)念品,不得超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用邀請(qǐng)名人、明星參與活動(dòng)。為舉辦活動(dòng)專門配備的設(shè)備在活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回。

        第三十四條  嚴(yán)格控制和規(guī)范各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),實(shí)行中央和省(自治區(qū)、直轄市)兩級(jí)審批制度。評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目費(fèi)用由舉辦單位承擔(dān),不得以任何方式向相關(guān)單位和個(gè)人收取費(fèi)用。

      第七章 辦公用房

        第三十五條  黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制。凡是違反規(guī)定的擬建辦公用房項(xiàng)目,必須堅(jiān)決終止;凡是未按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)、擅自開工建設(shè)的辦公用房項(xiàng)目,必須停建并予以沒收;凡是超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公用房項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況限期騰退超標(biāo)準(zhǔn)面積或者全部沒收、拍賣。

        黨政機(jī)關(guān)辦公用房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理,推進(jìn)辦公用房資源的公平配置和集約使用。凡是超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房以及未經(jīng)批準(zhǔn)租用辦公用房的,必須騰退;凡是未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能的,原則上應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原使用功能。嚴(yán)禁出租出借辦公用房,已經(jīng)出租出借的,到期必須收回;租賃合同未到期的,租金收入應(yīng)當(dāng)按照收支兩條線管理。

        第三十六條  黨政機(jī)關(guān)新建、改建、擴(kuò)建、購置、置換、維修改造、租賃辦公用房,必須嚴(yán)格按規(guī)定履行審批程序。采取置換方式配給辦公用房的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行新建辦公用房各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。

        第三十七條  黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照樸素、實(shí)用、安全、節(jié)能原則,嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單位綜合造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),符合土地利用和城市規(guī)劃要求。黨政機(jī)關(guān)辦公樓不得追求成為城市地標(biāo)建筑,嚴(yán)禁配套建設(shè)大型廣場(chǎng)、公園等設(shè)施。

        第三十八條  黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目投資,統(tǒng)一由政府預(yù)算建設(shè)資金安排。土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理,不得直接用于辦公用房建設(shè)。

        黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造項(xiàng)目所需投資,統(tǒng)一列入預(yù)算由財(cái)政資金安排解決,未經(jīng)審批的項(xiàng)目不得安排預(yù)算。

        第三十九條  辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)和政府采購有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的全過程監(jiān)理和審計(jì)監(jiān)督。加快推行辦公用房建設(shè)項(xiàng)目代建制。

        辦公用房因使用時(shí)間較長(zhǎng)、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全,不能滿足辦公需求的,可以進(jìn)行維修改造。維修改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點(diǎn),嚴(yán)格履行審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn)。

        第四十條  建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度,對(duì)辦公用房實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記。

        黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本單位“三定”方案,從嚴(yán)核定、使用辦公用房。超標(biāo)部分應(yīng)當(dāng)移交同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門用于統(tǒng)一調(diào)劑。

        新建、調(diào)整辦公用房的單位,應(yīng)當(dāng)按照“建新交舊”、“調(diào)新交舊”的原則,在搬入新建或者新調(diào)整辦公用房的同時(shí),將原辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用。

        因機(jī)構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整確需增加辦公用房的,應(yīng)當(dāng)在本單位現(xiàn)有辦公用房中解決;本單位現(xiàn)有辦公用房不能滿足需要的,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門整合辦公用房資源調(diào)劑解決;無法調(diào)劑、確需租用解決的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù),不得以變相補(bǔ)償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。

        第四十一條  黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配置使用一處辦公用房,確因工作需要另行配置辦公用房的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程序。領(lǐng)導(dǎo)干部不得長(zhǎng)期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配置使用的辦公用房,在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并由原單位收回。

      第八章 資源節(jié)約

        第四十二條  黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)節(jié)約集約利用資源,加強(qiáng)全過程節(jié)約管理,提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品等的利用效率和效益,統(tǒng)籌利用土地,杜絕浪費(fèi)行為。

        第四十三條  對(duì)能源、水的使用實(shí)行分類定額和目標(biāo)責(zé)任管理。推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品,淘汰高耗能設(shè)施設(shè)備,重點(diǎn)推廣應(yīng)用新能源和可再生能源。積極使用節(jié)水型器具,建設(shè)節(jié)水型單位。

        健全節(jié)能產(chǎn)品政府采購政策,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購制度。

        第四十四條  優(yōu)化辦公家具、辦公設(shè)備等資產(chǎn)的配置和使用,通過調(diào)劑方式盤活存量資產(chǎn),節(jié)約購置資金。已到更新年限尚能繼續(xù)使用的,不得報(bào)廢處置。

        對(duì)產(chǎn)生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢舊物品進(jìn)行集中回收處理,促進(jìn)循環(huán)利用;涉及國(guó)家秘密的,按照有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行銷毀。

        第四十五條  黨政機(jī)關(guān)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一組織實(shí)施,防止重復(fù)建設(shè)和頻繁升級(jí)。

        建立共享共用機(jī)制,加強(qiáng)資源整合,推動(dòng)重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,降低軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)等方面費(fèi)用,防止資源浪費(fèi)。

        積極利用信息化手段,推行無紙化辦公,減少一次性辦公用品消耗。

       黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定

       第一條 為了規(guī)范黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》規(guī)定,制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定適用于各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的國(guó)內(nèi)公務(wù)接待行為。

      本規(guī)定所稱國(guó)內(nèi)公務(wù),是指出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)工作等公務(wù)活動(dòng)。

      第三條 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。

      第四條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,完善國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理制度,制定國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。

      縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門負(fù)責(zé)管理本級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作,指導(dǎo)下級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn)。

      第五條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)外出計(jì)劃管理,科學(xué)安排和嚴(yán)格控制外出的時(shí)間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量,禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研,禁止重復(fù)性考察,禁止以各種名義和方式變相旅游,禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)。

      公務(wù)外出確需接待的,派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函,告知內(nèi)容、行程和人員。

      第六條 接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍,不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。

      國(guó)家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍。

      第七條 接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的接待范圍,嚴(yán)格接待審批控制,對(duì)能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排。無公函的公務(wù)活動(dòng)和來訪人員一律不予接待。

      公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后,接待單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫接待清單,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。接待清單包括接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、場(chǎng)所、費(fèi)用等內(nèi)容。

      第八條國(guó)內(nèi)公務(wù)接待不得在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng),不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設(shè)迎賓地毯;地區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)人不得參加迎送。嚴(yán)格控制陪同人數(shù),不得層層多人陪同。

      接待單位安排的活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)項(xiàng)目和活動(dòng)方式,應(yīng)當(dāng)有利于公務(wù)活動(dòng)開展。安排外出考察調(diào)研的,應(yīng)當(dāng)深入基層、深入群眾,不得走過場(chǎng)、搞形式主義。

      第九條接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會(huì)議管理的有關(guān)規(guī)定,在定點(diǎn)飯店或者機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所安排,執(zhí)行協(xié)議價(jià)格。出差人員住宿費(fèi)應(yīng)當(dāng)回本單位憑據(jù)報(bào)銷,與會(huì)人員住宿費(fèi)按會(huì)議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,接待省部級(jí)干部可以安排普通套間。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。

      第十條接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。

      工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。

      第十一條國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的出行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)安排集中乘車,合理使用車型,嚴(yán)格控制隨行車輛。

      接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用警車,不得違反規(guī)定實(shí)行交通管控。確因安全需要安排警衛(wèi)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行,合理安排警力,盡可能縮小警戒范圍,不得清場(chǎng)閉館。

      第十二條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理,合理限定接待費(fèi)預(yù)算總額。公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,單獨(dú)列示。

      禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用,禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支;禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用,禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。

      第十三條縣級(jí)以上地方黨委、政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格等實(shí)際情況,按照當(dāng)?shù)貢?huì)議用餐標(biāo)準(zhǔn)制定本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作餐開支標(biāo)準(zhǔn),并定期進(jìn)行調(diào)整。接待住宿應(yīng)當(dāng)按照差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行接待對(duì)象在當(dāng)?shù)氐牟盥米∷拶M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。接待開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門、財(cái)政部門備案。

      第十四條接待費(fèi)報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。

      接待費(fèi)資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備條件的地方應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。

      第十五條機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推行企業(yè)化管理,推進(jìn)勞動(dòng)、用工和分配制度與市場(chǎng)接軌,建立市場(chǎng)化的接待費(fèi)結(jié)算機(jī)制,降低服務(wù)經(jīng)營(yíng)成本,提高資產(chǎn)使用效率,逐步實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。

      各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)部接待場(chǎng)所,不得對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾、超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和電器。推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所集中統(tǒng)一管理和利用,建立資源共享機(jī)制。

      第十六條接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的參觀,不得組織到營(yíng)業(yè)性娛樂、健身場(chǎng)所活動(dòng),不得安排專場(chǎng)文藝演出,不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。

      第十七條縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)各部門和下級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:

      (一)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況;

      (二)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;

      (三)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理使用情況;

      (四)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待信息公開情況;

      (五)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所管理使用情況。

      黨政機(jī)關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)定期匯總本部門國(guó)內(nèi)公務(wù)接待情況,報(bào)同級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門、財(cái)政部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

      第十八條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開支和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì),并加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所的審計(jì)監(jiān)督。

      第十九條縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門按年度組織公開本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場(chǎng)所、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況,接受社會(huì)監(jiān)督。

      第二十條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作納入問責(zé)范圍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為的查處,嚴(yán)肅追究接待單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的黨紀(jì)責(zé)任、行政責(zé)任并進(jìn)行通報(bào),涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第二十一條積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會(huì)化改革,有效利用社會(huì)資源為國(guó)內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、用餐、用車等服務(wù)。推行接待用車定點(diǎn)服務(wù)制度。

      第二十二條地方各級(jí)黨委、政府應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定制定本地區(qū)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法。

      第二十三條地方各級(jí)政府因招商引資等工作需要,接待除國(guó)家工作人員以外的其他因公來訪人員,應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定實(shí)行單獨(dú)管理,明確標(biāo)準(zhǔn),控制經(jīng)費(fèi)總額,注重實(shí)際效益,加強(qiáng)審批管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,杜絕奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目,嚴(yán)禁以招商引資為名變相安排公務(wù)接待。

      第二十四條國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本規(guī)定執(zhí)行。

      第二十五條本規(guī)定由國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

      第二十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2006年10月20日中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

       關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶期間

      公款送禮等不正之風(fēng)的通知

       近日,習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)強(qiáng)調(diào),重大節(jié)日期間,是對(duì)干部作風(fēng)的重要檢驗(yàn);中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)就要到了,要堅(jiān)決剎住公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng),過一個(gè)風(fēng)清氣正的中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)。為貫徹習(xí)近平總書記重要指示,深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,現(xiàn)重申如下紀(jì)律要求:

          節(jié)日期間,嚴(yán)禁用公款送月餅送節(jié)禮;嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請(qǐng);嚴(yán)禁用公款安排旅游、健身和高消費(fèi)娛樂活動(dòng);嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物。

          各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部要把剎住節(jié)日期間公款送禮等不正之風(fēng)作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)的重要內(nèi)容,對(duì)出現(xiàn)的問題敢抓敢管,及時(shí)提醒、堅(jiān)決糾正。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,要嚴(yán)于律己,從我做起,并加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束。

          各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并對(duì)典型案例予以通報(bào)曝光,堅(jiān)決剎住“兩節(jié)”期間公款送禮等不正之風(fēng),切實(shí)鞏固改進(jìn)作風(fēng)的成果。

       關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈(zèng)送煙花爆竹

      等年貨節(jié)禮的通知

       元旦、春節(jié)將至,遵照中央指示,要繼續(xù)落實(shí)好八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。節(jié)日期間,公款贈(zèng)送節(jié)禮現(xiàn)象普遍,不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā),廣大群眾反映強(qiáng)烈。現(xiàn)提出如下紀(jì)律要求:

      各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu),嚴(yán)禁用公款購買贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工不在此限)。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,相關(guān)費(fèi)用不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁攤派,一律不予公款報(bào)銷。

      各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,對(duì)違紀(jì)行為快查快辦,嚴(yán)格責(zé)任追究,及時(shí)通報(bào)曝光。深入落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神,必須在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,不斷鞏固糾正“四風(fēng)”成果。廣大黨員干部要帶頭勤儉節(jié)約、移風(fēng)易俗,以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng),過一個(gè)平安歡樂祥和的佳節(jié)。

       

      關(guān)于嚴(yán)禁用公款購買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知

       

      各縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局,市直各部門:

      近期,中央紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》,嚴(yán)禁用公款購買贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工不在此限)。各地各部門要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,相關(guān)費(fèi)用不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁攤派,一律不予公款報(bào)銷。省紀(jì)委將于近期至元旦春節(jié)期間安排八個(gè)省直部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)孝感進(jìn)行八輪暗訪,請(qǐng)各地各部門主要負(fù)責(zé)人抓好自己的班子、帶好自己隊(duì)伍,嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)明工作紀(jì)律,加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),做好迎接省檢查組暗訪準(zhǔn)備。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,對(duì)違紀(jì)行為快查快辦,嚴(yán)格責(zé)任追究,及時(shí)通報(bào)曝光。

                                         中共孝感市紀(jì)委

      孝感市監(jiān)察局

                                         2013年11月28日

      關(guān)于嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知

       

      最近,習(xí)近平總書記在指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),要認(rèn)清“四風(fēng)”的嚴(yán)重性、危害性和頑固性、反復(fù)性,鍥而不舍、馳而不息抓下去。多年來,每逢元旦、春節(jié),一些地方和單位用公款大量購買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品,印制越來越奢華、浪費(fèi)越來越嚴(yán)重。這既是形式主義的表現(xiàn),又助長(zhǎng)了奢靡之風(fēng)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,對(duì)糾正此風(fēng),從黨內(nèi)到社會(huì)均有反思、倡議和呼聲。為深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,現(xiàn)就嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品提出如下要求:

      各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu),嚴(yán)禁用公款購買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品。涉及外事、港澳臺(tái)事務(wù)、僑務(wù)等工作需要不在此限,但也要提倡節(jié)儉。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,相關(guān)費(fèi)用不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁攤派,一律不予公款報(bào)銷。

      各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要持之以恒強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)決予以糾正。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,嚴(yán)肅責(zé)任追究,通報(bào)曝光典型案例。以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效,不斷深化和鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果。

       

      關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部舉辦“升學(xué)宴”收斂錢財(cái)?shù)耐ㄖ?/strong>

       各縣(市)區(qū)黨委、政府、紀(jì)委、監(jiān)察局,市委各部委、市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各委辦局和人民團(tuán)體黨組(黨委)、紀(jì)檢組(紀(jì)委),市直機(jī)關(guān)、市開發(fā)區(qū)、市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、市雙峰山旅游度假區(qū)工委、紀(jì)工委,國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位和大專院校黨委、紀(jì)委:

          為深入推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部廉潔自律工作,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),現(xiàn)就嚴(yán)禁黨員干部舉辦“升學(xué)宴”收斂錢財(cái)問題提出如下要求:

      一、各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,不得利用子女升學(xué)之機(jī)大操大辦“升學(xué)宴”收斂錢財(cái)。各級(jí)黨員干部確需舉辦子女升學(xué)酬謝活動(dòng),應(yīng)事先向所在單位提出申請(qǐng),履行審批手續(xù),并按照干部管理權(quán)限,報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審批,待批準(zhǔn)后方可辦理。全市副縣級(jí)以上黨員干部要將舉行酬賓事宜的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、規(guī)模,提前一周報(bào)市紀(jì)委(黨風(fēng)室)審批(見附表),活動(dòng)結(jié)束三天內(nèi)報(bào)告辦理情況。其他黨員干部將舉行酬賓事宜的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、規(guī)模,提前一周報(bào)縣市區(qū)紀(jì)委(黨風(fēng)室)或市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委審批(見附表),活動(dòng)結(jié)束三天內(nèi)報(bào)告辦理情況。違反上述規(guī)定的,將視情節(jié)給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng),直至追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

      二、各級(jí)黨員干部舉辦子女升學(xué)酬謝活動(dòng),必須遵守下列規(guī)定:禁止以各種形式向親屬以外的人員發(fā)請(qǐng)柬、通知,宴請(qǐng)對(duì)象嚴(yán)格限于親屬范圍;禁止用公款、公物操辦“升學(xué)宴”;禁止借子女升學(xué)之機(jī)收斂錢財(cái);禁止為單位領(lǐng)導(dǎo)、同事組織子女升學(xué)慶賀事宜;禁止大操大辦或分期分批操辦,舉辦“升學(xué)宴”應(yīng)本著從廉從簡(jiǎn)的原則控制宴請(qǐng)規(guī)模;禁止巧立名目用公款支付應(yīng)由自己承擔(dān)的子女學(xué)習(xí)費(fèi)用、到下屬企業(yè)和單位及民營(yíng)企業(yè)報(bào)銷應(yīng)由自己承擔(dān)的子女升學(xué)費(fèi)用、動(dòng)用公車和公款租車送子女上學(xué)。

          三、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)人,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,認(rèn)真抓好本地區(qū)、本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,采取有效措施,堅(jiān)決制止黨員干部借子女升學(xué)之機(jī)操辦斂財(cái)?shù)牟徽L(fēng)。

      四、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究。在“升學(xué)宴”高發(fā)時(shí)段,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要組織專班到酒店、賓館進(jìn)行明查暗訪,開展巡查;要拓寬群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督渠道,向社會(huì)公布舉報(bào)電話,對(duì)群眾舉報(bào)的線索要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)并及時(shí)處理。對(duì)個(gè)別黨員干部、國(guó)家公務(wù)人員置黨紀(jì)政紀(jì)于不顧,違規(guī)舉辦“升學(xué)宴”的,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,公開曝光一起。對(duì)于以家庭其他成員名義違規(guī)舉辦“升學(xué)宴”的,要追究該家庭成員中黨員干部或國(guó)家公務(wù)人員的教育和管理責(zé)任。對(duì)于發(fā)生違規(guī)舉辦“升學(xué)宴”的單位,要追究部門、單位主要負(fù)責(zé)人的教育和管理責(zé)任,并在年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中予以扣分,取消其獲得落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進(jìn)單位的資格。各地各單位要將“升學(xué)宴”治理情況進(jìn)行總結(jié),并于9月15日前上報(bào)市紀(jì)委(黨風(fēng)室)。

      附件:《黨員干部舉辦“升學(xué)宴”申報(bào)表》

       

      中共孝感市紀(jì)委

      孝感市監(jiān)察局

      2012年7月9日

       

      黨員干部舉辦“升學(xué)宴”申報(bào)表

       

      姓  名

      單位及職務(wù)

      宴請(qǐng)時(shí)間

      宴請(qǐng)地點(diǎn)

      宴請(qǐng)

      桌數(shù)

      宴請(qǐng)

      人數(shù)

      宴請(qǐng)

      對(duì)象

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      本人簽字:                  單位主要負(fù)責(zé)人簽字:

       孝感市節(jié)假日公務(wù)用車使用備案表

      申報(bào)

      單位

       

       

                             (蓋章)

      車牌號(hào)

      事 由

      使用日期

      行駛范圍

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      單位

      分管

      領(lǐng)導(dǎo)

      意見

       

       

       

       

      單位

      主要

      領(lǐng)導(dǎo)

      意見

       

       

       

       

       

       

       

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